摘要：習近平總書記多次強調要推動實施國家大數據戰略，加快建設數字中國，并提出了推動大數據技術産業創新發展、構建以數據為關鍵要素的數字經濟、運用大數據提升國家治理現代化水平、運用大數據促進保障和改善民生等要求。本文嘗試運用大數據技術，分析在京津冀協同發展上升為國家戰略之後三地市場活力、企業互投、聯合創新的情況，特别是北京企業對津冀産業輻射和創新帶動的情況，為動态監測京津冀産業協同和創新協同進展提供嶄新的分析視角。
2014年2月，習近平總書記視察北京時提出了首都“四個中心”的戰略定位，并對京津冀協同發展做出重要部署。2015年4月中央政治局審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》，明确了京津冀協同發展戰略的總體方針，并指出要在交通一體化、生态環境保護和産業升級轉移三個重點領域率先取得突破。為此，北京市經濟信息中心聯合龍信數據研究院共同開展了基于企業大數據的京津冀産業協同發展監測，跟蹤分析北京企業對津冀産業輻射和創新帶動進展，了解京津冀産業協同和創新協同的情況。如果沒有特殊說明，本文的數據均根據國家企業信用信息公示系統、國家知識産權局的公示數據進行整理得到。
一、市場活力持續釋放，京津冀三地産業協同效應顯現
企業是市場的主體，新增企業數量是反映市場活躍度的重要指标。近年來，京津冀地區市場活力加速釋放，新增企業數量保持快速增長，2012-2017年均增長23.6%。其中2014年習總書記視察北京時并就京津冀協同發展提出七點要求後，加之商事制度改革的推出，企業新增數量明顯增加，2014年比2013年增長接近60%。随着《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會發展規劃》等規劃和政策的落實與推進，京津冀的市場活力将進一步釋放。
（一）京津地區新增企業戶均注冊資本規模相當
2012-2017年，京津冀三地新增企業總量為238.60萬戶（不含分支機構），北京、天津、河北分别占40.6%、15.9%和43.5%；注冊資本總額為24.62萬億元，北京、天津、河北分别占54.6%、21.2%和24.2%（見圖1）。京津新增企業戶均注冊資本規模均在1350萬元以上，明顯高于河北570萬元的水平。
圖1 2012-2017年京津冀三地新增企業整體情況
（二）津冀兩地新增企業數量增長明顯快于北京
津冀新增企業數量保持較快增長，2017年京津冀三地的新增企業數量分别相當于2012年的2.0倍、3.5倍和3.9倍，與2012年相比，年均分别增長14.3%、28.5%和31.3%，津冀兩地新增企業數量增長明顯快于北京，2017年北京新增企業數量較上年下降15.7%，津冀新增企業數量分别增長3.8%和8.9%，這種态勢更為明顯。特别是河北，2017年新增企業數量達到27.00萬家，其新增企業數量遠高于京津，是北京的1.5倍，在一定程度上表明京津冀協同發展戰略對河北的帶動效應日益明顯（見圖2）。
圖2 2012-2017年京津冀三地新增企業數量年度變化情況（單位：萬戶）
（三）京津冀三地産業特色日益明顯
新增企業的行業結構在一定程度上可以反映未來區域産業結構調整的方向（見圖3）。從北京來看，2012-2017年，科學研究和技術服務業新增企業數占北京新增企業總數的31.7%，位居第一，同時也占京津冀地區該行業新增企業總量的66.1%；科學研究和技術服務業新增企業注冊資本額占北京新增企業注冊資本總額的16.9%，位居第二；這與北京作為全國科技創新中心的定位高度一緻。從天津來看，2012-2017年，金融業新增企業注冊資本額占天津新增企業注冊資本總額的21.2%，位居第二，這主要是受到天津自由貿易區成立和金融創新運營示範區建設的帶動。同時，科學研究和技術服務業新增企業數占天津新增企業總數的22.5%，這也說明天津的研發能力正在增強。從河北來看，2012-2017年，制造業新增企業數占河北新增企業總數的16.7%，位居第二，占京津冀地區制造業新增企業總量的85.1%；制造業新增企業注冊資本額占河北新增企業注冊資本總額的15.8%，位居第一。可以看出，河北在京津冀地區承擔了較多的生産制造環節。
圖3 2012-2017年京津冀三地新增企業數量和注冊資本TOP5行業分布
二、産業協同不斷深化，北京的産業輻射帶動作用持續增強
（一）北京成為京津冀産業輻射中心
2012-2017年, 有京企投資的津冀企業注冊資本保持快速增長，注冊資本總額高達12043.42億元。其中，有京企投資的天津企業注冊資本總額為7017.51億元，占總額的58.3%；有京企投資的河北企業注冊資本總額為5025.91億元，占總額的41.7%。其中，2017年有京企投資的天津企業注冊資本為1962.06億元，相當于2012年的3.8倍；有京企投資的河北企業注冊資本達1791.94億元，相當于2012年的4.5倍（見圖4）。特别是自2014年京津冀協同發展上升為國家戰略以來，北京企業對津冀企業的投資不斷加速，率先通過資本的方式，促進了三地的産業協同，2017年有京企投資的津冀兩地企業注冊資本總額較2016年增長315.67億元，其中有京企投資的河北企業注冊資本同比增幅仍保持在40%以上（見表1）。
圖4 2012-2017年有京企投資的津冀企業注冊資本年度變化情況（單位：億元）
表1 2012-2017年有京企投資的津冀企業注冊資本增長情況
（二）濱海新區和石家莊等地成為北京對津冀投資的首選地
在京津冀協同發展戰略中，作為區域經濟發展的重要引擎，濱海新區成為“五區五帶五鍊”京津冀産業轉移的重點區域和“2+4+46”京津冀産業轉移承接重點平台的四大戰略合作功能區之一，有力地承接了京津冀産業的轉移，成為了北京企業對天津企業投資的首選地。2012-2017年，有京企投資的天津企業注冊資本中超四分之三集中于濱海新區，達75.05%（見表2），其次為靜海區和武清區。同期，超七成有京企投資的河北企業注冊資本總額集中在石家莊、保定、張家口、廊坊和唐山五地，2012-2017年有京企投資的五地企業注冊資本總額為3712.32億元，占比高達74.3%，而且五地在有京企投資的河北企業注冊資本總額中的占比均超過13%（見表3），這表明北京對河北的資本輻射半徑明顯長于天津。
表2 2012-2017年有京企投資的天津企業注冊資本區域分布情況
表3 2012-2017年有京企投資的河北企業注冊資本區域分布情況
（三）租賃商務服務業和金融業成為北京對津冀投資的熱門行業
2012-2017年，有京企投資的天津企業注冊資本主要集中在租賃和商務服務業、金融業、科學研究和技術服務業，注冊資本總額占比分别為41.1%、33.5%和7.8%，三行業注冊資本總額為5764.09億元，占全行業注冊資本總額的82.4%；有京企投資的河北企業注冊資本則集中在租賃和商務服務業、金融業和建築業，注冊資本總額占比分别為30.9%、14.5%和10.2%，三行業集中的注冊資本總額為2783.28億元（見圖5）。
圖5 2012-2017年有京企投資的津冀企業注冊資本的行業分布情況
三、創新協同的态勢加強，為京津冀協同發展注入新動力
創新是引領發展的第一動力，是京津冀産業協同發展的戰略支撐，三地聯合創新驅動已經成為驅動三地協同發展的“新引擎”，促進了人才、技術、資本等創新要素在三地間的集聚和流動，推進了産業鍊、創新鍊、服務鍊和資金鍊在三地間的有效融合，為京津冀協同發展注入新動力。
（一）三地企業聯合創新活力持續迸發，不斷推動三地的協同發展
2012-2017年，京津冀三地企業聯合專利申請量和授權量分别達26491件和18400件。尤其自2014年以來，三地企業聯合創新步伐明顯加快，三地企業聯合創新不斷實現新的突破，其中2017年三地企業聯合專利申請量和授權量分别達5843件和5691件，分别相當于2013年的2.2倍和4.7倍（見圖6）。這反映出三地企業協同創新正成為驅動三地協同發展的重要力量。
圖6 2012-2017年京津冀三地聯合專利申請和聯合專利授權年度變化情況（單位：件）
（二）三地企業聯合創新集中在基礎設施和科技服務兩大領域
2016-2017年，三地在電力、燃氣及水的生産和供應業以及科學研究和技術服務業兩大領域的聯合專利申請量和授權量的占比分别達到62.1%和60.2%（見表4）。同時，在采礦業、制造業、建築業及租賃和商務服務業也取得了良好的協同創新成效。三地創新協同步伐的不斷加快，促進了人才、技術、資本等創新要素在三地間的集聚和流動，推進了産業鍊、創新鍊、服務鍊和資金鍊在三地間的有效融合，為京津冀協同創新共同體的構建打下堅實的基礎。
表4 2016-2017年京津冀三地聯合專利創新行業分布情況
（三）北京在三地企業聯合創新中發揮着核心帶動作用
在京津冀三地聯合創新中，北京作為全國科技創新中心，在京津冀協同創新共同體建設中發揮着核心帶動作用。2014-2017年，京津和京冀企業聯合專利申請量和授權量分别為22018件和15931件，分别占三地企業聯合專利申請總量和授權總量的97.5%和96.8%，但京津冀三地之間和津冀之間的聯合創新相對較少（見表5、表6）。這反映出北京企業在三地企業聯合創新中處于主導地位，成為了京津冀協同創新中的核心力量。
表5 2014-2017年京津冀三地聯合專利申請量創新聯合體分布情況
表6 2014-2017年京津冀三地聯合專利授權量創新聯合體分布情況
四、主要結論
一是京津冀地區市場活力加速釋放，新增企業數量保持快速增長，其中，津冀兩地新增企業數量增長明顯快于北京，但京津地區新增企業戶均注冊資本規模相當，且明顯高于河北。
二是京津冀三地新增企業與區域定位高度相關，北京科學研究和技術服務業新增企業和注冊資本較高與其全國科技創新中心的定位高度一緻；天津金融業注冊資本較高與其自由貿易區成立和金融創新運營示範區建設密不可分；制造業新增企業和注冊資本較高反映出河北在京津冀地區承擔了較多的生産制造環節。三地産業分工日益明顯。
三是産業協同不斷深化，北京的産業輻射帶動作用日益顯著。濱海新區與石家莊、保定、張家口、廊坊和唐山成為北京對津冀投資的首選地，租賃商務服務業和金融業成為北京對津冀投資的熱門行業。
四是三地聯合創新驅動已經成為驅動三地協同發展的“新引擎”，促進了人才、技術、資本等創新要素在三地間的集聚和流動，為京津冀協同發展注入新動力。北京在三地企業聯合創新中發揮着核心帶動作用。
